4月2日上午，集團實名制領導組在集團1406會議室召開2020年第一次策劃組會議，策劃組組長章祥余主持會議。

章祥余對照策劃組工作職責，逐條分析了相關工作進展和后續落實思路。

對照策劃組職責，他提出：一、在研究政策、制定制度、指導各經營單位制定相關實施細則方面，集團各中心、部門要更側重于對經營單位實施細則的指導上，部分經營單位還存在認識程度的欠缺，對“怎么做”存在知識欠缺，甚至少數單位還停留在“實名制工作是個別人的事”這樣的錯誤認識層面上。二、在構建工作體系、明確職責方面，接下來要做細致的梳理，要明確各條線實名制工作的相應工作職責，在組織架構調整后，迅速做好相應調整，明確哪個部門應該做什么。在職責明確后，集團各部門要對照職責和國務院《保障農民工工資支付條例》要求，把條線工作原有的制度對照新要求進行修訂、補充完善。三、在實名制信息管理平臺建設工作方面，當前原則仍確定為按項目所在地要求執行，工作重點放在督促各經營單位落實當地主管部門要求上。四、從工作計劃角度，集團2020年度實名制管理工作計劃已制定并發布，接下來的重點在于推進實施。五、定期召開工作會議、安排部署工作方面，考慮會議召開的頻次、形式、地點上的靈活、實效，可采用推進會、現場會等方式召開。六、研究解決重點問題方面。

他提出了當前的幾項重點工作：一是制度修訂。集團各條線要結合國家法規的新要求進行制度、流程的修訂、完善，要明確本條線業務在實名制工作中的職責、對經營單位及項目部的工作要求，明確各項工作的考核標準。要策劃好考核如何進行，并將考核要求、考核標準等下發，引導經營單位對照考核要求開展工作。二是培訓工作。要解決當前一部分人員對實名制知識的欠缺，實施組應在近期著力組織開展培訓工作，可以采用視頻會議形式，或者在企業大學平臺上傳課件、設置必修課程的方式，組織對經營單位的培訓，要監控相關人員參加學習的情況。當前緊迫的培訓是指導項目部弄清楚從項目開始到項目結束應該做哪些事、怎么去做，他指出，可以借鑒有關省市主管部門“清單管理”的工作方法，理清思路，推動落實。集團組織好對各經營單位至少覆蓋一個項目的培訓，作為示范，由經營單位組織對其他項目部的培訓。三是年度工作計劃中實名制示范工程創建的問題。實名制辦公室應抓緊落實，要求各經營單位申報示范工程目標項目，建立臺賬，進行跟蹤管理。建議考核組設計評比辦法，對各經營單位的示范項目進行綜合評價，對在集團排名前列和處于末位的，考慮獎懲辦法，并將評比結果予以公布。

會上，實施組組長石松對近期工程線復工檢查情況進行了通報，她指出檢查中發現項目部實名制管理存在如下典型問題：一、知道要做但不知道怎么做、做什么。二、承包合同洽談中沒有關注人工費撥付條款的約定，又未充分考慮按月發放的資金來源。三、不重視“分包清單”對后續管理的重要性；分包合同中實名制管理要求條款約定粗泛，缺乏實操性。四、對分包單位監管不到位，對“不得將工程分包給不具備合法經營資格的單位或個人”要求落實不到位。五、集團出臺的各類示范文本未合規使用。六、管理人員到崗履職的問題。七、不重視工人離場手續的辦理。八、財務手續需要健全、銀行代發與平臺數據關聯的問題。九、與分包單位結算時未將人工費與其他工程款分開的風險。十、集團去年發布的檔案管理制度執行不力，實名制管理檔案歸檔存在差距。

與會人員就上述重點工作安排及典型存在問題進行了討論分析，部署在近期召集集團相關部門會議，研究制度修訂工作安排，確保在4月20號前完成現有制度的修訂；在4月底前完成實名制基本知識培訓課件的制作、上傳企業大學平臺。

集團總裁、實名制領導組組長沈衛東出席會議并提出重要工作要求，他指出，實名制工作計劃正在有序推進，要繼續抓好各項工作的落實。除會議討論的各個工作事項外，還應著力解決項目勞務員緊缺的問題。項目專職勞務員配備是實名制工作推進的一個重要抓手，要保證每個項目都落實好勞務員配備，在抓好領導重視、條線分工的同時，要有具體的人去做好實名制管理的牽頭、協調，做好大量的勞務管理實操工作。他要求實施組要研究勞務員隊伍的培育，可以采用集團內部培訓的方式，通過培訓、考核、發證，促進勞務員業務的規范化，甚至可以考慮采用發放適當的持證津貼等手段吸引員工，充實勞務員隊伍。他要求大家要有前瞻性認識，抓好勞務管理、抓住勞務隊伍不僅是實名制管理的需要，更重要的是把握勞動力資源，為企業生產運營打下堅實基礎。

沈總還就農民工工資專用賬戶管理問題，提出了具體工作要求，要求財務管理中心、實名制辦公室抓緊在近期做好專用賬戶情況的專項調查，針對存在問題，研究有效措施。